Депутаты Сумского горсовета отказались показывать свои доходы и расходы в 2013 году.
Такой ответ за подписью управделами исполкома Виктора Волонтырца получил «0542» на свой запрос о предоставлении деклараций депутатов об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.
В ответе чиновники ссылаются на то, что в запрашиваемых документах содержится персональная информация, как декларанта, так и членов его семьи. Поэтому декларации городских депутатов, по их мнению, относится к персональной информации, которая распространяется только с согласия стороны, которой касается запрос.
Депутаты же отказались предоставить свое согласие.
В тоже время медиа-юрист Института развития региональной прессы Александр Бурмагин, к которому «0542» обратился за разъяснениями, сообщил, что такая информация на 120% является открытой, кроме как паспортных данных, идентификационного кода, места проживания декларанта и местонахождения имущества, которое задекларировано. Все остальное распорядители обязаны предоставлять по запросам в полном объеме. Иначе - они нарушают сразу три Закона Украины, и могут быть привлечены к ответственности согласно статьи 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
- О том, что информация из деклараций всех чиновников, в том числе депутатов местных советов, является открытой и должна предоставляться по запросам любых физических или юридических лиц законодательство Украины говорит еще с весны 2011 года. Соответствующие нормы есть как в Законе «О принципах предотвращения и противодействии коррупции» (статья 16), так и в Законе «О доступе к публичной информации» (ст.6). Некоторое время эти специальные гарантии открытости по сути конфиденциальной информации вступали в коллизию (противоречие) со статьей 5 Закона Украины «О защите персональных данных». Последняя, после изменений 2012 года, без каких-либо оговорок стала предоставлять защиту любым персональным данным. То есть была ситуация, когда одни нормы закона говорят, что открытая и должна предоставляться по запросам, а другие нормы другого закона говорили о том, что это информация с ограниченным доступом, - отметил медиа-юрист.
Однако, по его словам, это противоречие было устранено весной 2014 года. Были внесены изменения в статью 5 закона о персональных данных, после которых она выглядит так (часть 3 статьи 5):
«персональные данные, указанные в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, оформленной по форме и в порядке, установленным Законом Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», не относятся к информации с ограниченным доступом, кроме сведений, определенных законом Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», - резюмировал Александр Бурмагин.
В свою очередь мы продолжим добиваться предоставления информации о доходах депутатов Сумского горсовета.